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一文了解 | 关于中央贴息医疗贷款政策,你想了解的都在这里~
发布时间:2022-11-04
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PART.1

拉动行业需求



政策出台背景:

9月7日,国务院召开常务会议,主题为“决定对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持,促进消费发挥主拉动作用”,卫生健康是此次设备更新改造专项再贷款政策支持的10个领域之一。



9月23日,国家卫健委也发布了通知,各省份的卫健委都要有联络人,统计区县里所有医疗机构(私立+公立)上报的贴息贷款需求,北京、浙江、安徽、江苏等地的卫健委已跟进相关文件。



总体来看,政策是正向的:

疫情期间,医疗行业需求大,上下游行业多,现金流稳。贴息贷款刺激的主体为医院,对旧的医疗设备更新采购,补足欠缺。


疫情之下,国家医疗政策导向有变化——以前对医疗的关注点集中在做手术、高精尖技术等方面,下一步会重点关注基层和县级医疗,例如分级诊疗、“大病不出县”等,县级和基层纳入贴息和贷款补贴中,县级医院有建议额度。


省市的指导原则是县级医院2000万到1亿元的规模,现在鼓励大家去报。




执行周期:

国庆节前,各级卫健委都要汇总医院需求,报完以后走招标流程(3个月到年底),今年应该是要生成所有订单,12月31日前中标的先付不低于20%设备款,明年逐步装机确认收入。


预计今年下半年到明年是设备采购的高峰期。

对于基层医疗设备更新、改造等方面,国家一直有支持政策,并且涵盖各个方面,例如“构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系”,“千县工程”等,但此前公共卫生服务的补贴基本是人员经费和公共经费,针对设备的专项补贴政策比较少,近10年都没有如此大规模的贴息贷款更新设备政策。





PART.3

政策助推医疗新基建


在党的二十大会议中,推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置依然是关注要点。


“十四五”期间,医疗新基建为医疗卫生服务体系关注焦点,早在2021年7月,国家发改委、国家卫健委等部委共同编制了《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》强调,加快构建强大的公共卫生体系,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,提高全方位全周期健康服务与保障能力。


本次财政贴息政策的发布,将进一步为国内医疗新基建提供充足的动力。



PART.4

政策落地执行超预期


有专家预计,在这1.7万亿中央贴息贷款中,大概会有2000亿流入医疗设备更新,这让医疗设备成为了当下瞩目的焦点,即使是在前期的国庆节长假期间,各地的银行也马力全开,全力支持推动设备更新改造贷款早投放、早落地。


一、设备类型的购置以提升诊疗、检验、救治能力为目的,主要呈现两个特点:


1、三甲医院的贷款资金主要用于购置大型医疗设备,包括医学影像设备、临床检验设备、科研转化设备、手术相关设备等;


2、基层医疗机构申请贷款多用于医疗设备的更新;


二、贷款金额:首批发放的贷款金额大多在500-3000万元左右额度,部分医院贷款金额接近亿元,贷款资金为医疗机构设备采购提供有力支撑;


三、医院类型:县级综合医院和省级/地市级三甲医院是两大采购主体,采购主体覆盖广泛;


目前各省签约超536亿!

距离9月7日政策发布至今已经过去一个月多时间,据不完全统计,截止到目前,北京、天津、重庆、湖北等23个省份和直辖市已有相关项目的贷款投放或签约进展,已披露贷款合同金额超536亿元!

其中北京市位列全国榜首,设备更新改造贷款合同金额124亿元,已进入贷款审批程序或已签订贷款意向协议的金额近170亿元;


湖北省紧随其后,签订贷款合同34笔,合同签订金额约72亿元;

排名第三是重庆市,共有64个重点领域设备更新改造项目签订贷款合同,金额合计61亿元。

此外,贷款合同金额超50亿的省份还有重庆市、四川省、辽宁省和贵州省。


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